提到管理體系，大家都會(huì)不由自主地想到ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、ISO/TS16949、 TL9000等等。體系是空的。這是目前大多數(shù)人的說(shuō)法。讓從事質(zhì)量管理多年的筆者，深感內(nèi)疚。這說(shuō)明我們的體系推行在不經(jīng)意間進(jìn)入了一個(gè)的誤區(qū)，而也正是這個(gè)誤區(qū)，讓一個(gè)全球公認(rèn)的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)在中國(guó)執(zhí)行得面目全非。其實(shí)體系空嗎？答案是否定的。看看我們工廠里所有的活動(dòng)，哪一個(gè)都離不開(kāi)體系的要求：產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、原料采購(gòu)、人事管理、成本管理、安全管理……體系無(wú)處不在。

識(shí)到各發(fā)展中國(guó)家締約方在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的制定和實(shí)施方面可能面臨的特殊問(wèn)題，包括組織機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)到各發(fā)展中國(guó)家的締約方的特殊發(fā)展和貿(mào)易需要以及他們的技術(shù)發(fā)展階段可能妨礙他們充分履行本協(xié)定的義務(wù)，各締約方應(yīng)充分考慮到上述事實(shí)。為了保證各發(fā)展中國(guó)家締約方能夠遵守本協(xié)定，應(yīng)要求，協(xié)定條款13中規(guī)定的貿(mào)易技術(shù)壁壘委員會(huì)(本協(xié)定中"委員會(huì)")被授權(quán)允許在規(guī)定的一段時(shí)間內(nèi)，全部或部分地免除他們對(duì)協(xié)定應(yīng)負(fù)的義務(wù)。當(dāng)審議這種要求時(shí)，委員會(huì)應(yīng)考慮到此發(fā)展中國(guó)家締約方在技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及合格評(píng)定程序的制定和實(shí)施方面的特殊問(wèn)題，及待殊發(fā)展和貿(mào)易需要，以及其技術(shù)發(fā)展階段，因?yàn)檫@些都可能妨礙他們充分履行本協(xié)定。委員會(huì)應(yīng)特別考慮到各最不發(fā)達(dá)國(guó)家締約方的特殊間題。