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  • 食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法

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  • 　　《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》已經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。 　　局　長(zhǎng)　張　勇 　　2014年12月31日 　　食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法 　　第一章　總　則 　　第一條　為規(guī)范食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條　食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的抽樣檢驗(yàn)工作，適用本辦法。 　　第三條　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織開展全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，指導(dǎo)地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織本級(jí)食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，并按照規(guī)定實(shí)施上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　第四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　第五條　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期研究分析食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，完善并督促落實(shí)相關(guān)監(jiān)督管理制度。 　　縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息技術(shù)建設(shè)，按照相關(guān)要求及時(shí)報(bào)送食品安全抽樣檢驗(yàn)數(shù)據(jù)。 　　第六條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導(dǎo)向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　第七條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)與承擔(dān)食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承檢機(jī)構(gòu)）簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。 　　第八條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)承檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)存在檢驗(yàn)?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗(yàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有關(guān)措施進(jìn)行處理。 　　第九條　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)組織制定食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范。 　　食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照食品安全抽樣檢驗(yàn)指導(dǎo)規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　第二章　計(jì)　劃 　　第十條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過程的食品安全抽樣檢驗(yàn)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的有效銜接。 　　第十一條　國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國(guó)性食品安全抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓扔?jì)劃。 　　縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗(yàn)?zāi)甓裙ぷ饔?jì)劃并結(jié)合實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗(yàn)工作方案，報(bào)上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門備案。 　　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗(yàn)工作。 　　第十二條　食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　　（一）抽樣檢驗(yàn)的食品品種； 　　（二）抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求； 　　（三）檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、判定依據(jù)等檢驗(yàn)工作要求； 　　（四）檢驗(yàn)結(jié)果的匯總分析及報(bào)送方式和時(shí)限; 　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。 　　第十三條　下列食品應(yīng)當(dāng)作為食品安全抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃的重點(diǎn)： 　　（一）風(fēng)險(xiǎn)程度高以及污染水平呈上升趨勢(shì)的食品； 　　（二）流通范圍廣、消費(fèi)量大、消費(fèi)者投訴舉報(bào)多的食品； 　　（三）風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品； 　　（四）專供嬰幼兒、孕婦、老年人等特定人群食用的主輔食品； 　　（五）學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營(yíng)的食品； 　　（六）有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品； 　　（七）已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生危害的食品； 　　（八）其他應(yīng)當(dāng)作為抽樣檢驗(yàn)工作重點(diǎn)的食品。 　　第三章　抽　樣 　　第十四條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)食品安全抽樣工作。 　　第十五條　食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責(zé)、抽樣流程和工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)抽樣人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，保證抽樣工作質(zhì)量。 　　食品安全抽樣人員應(yīng)當(dāng)熟悉食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的相關(guān)規(guī)定。 　　第十六條　食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)抽取樣品應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。 　　第十七條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督抽檢通知書、委托書等文件及有效身份證明文件，并不得少于2人。 　　案件稽查、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由食品安全行政執(zhí)法人員進(jìn)行或者陪同。 　　承擔(dān)食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。 　　第十八條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當(dāng)核對(duì)被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、許可證等資質(zhì)證明文件。

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