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        美國食品藥品監督管理局(FDA)是負責醫療器械管理的政府機構。其根據各相關法律授權而制定的各類法規性的文件編號為21CFRxxxx(xxxx為阿拉伯數字)。其中21CFR820是FDA根據《聯邦食品,藥品和化妝品法案》第501,502,510,513,514,515,518,519,520,522,701,704,801,803條款的授權而制定的規范醫療器械企業質量體系要求的法規,即Quality System Regulation,簡稱QSR或QSR820。

        QSR820的常規知識

        QSR820的定義

        QSR820又稱21CFR820,是美國醫療器械質量管理體系法規的英文縮寫,因其位于美國聯邦法規(Code of Federal Regulations)第21卷第820部分。

        QSR820是美國(人用)醫療器械制造商以及擬將產品銷往美國的外國(人用)醫療器械制造商必須遵守的質量管理體系法規,是多數醫療器械在美國上市之前必須遵守、上市之后隨時可能抽查的基本要求,這種抽查即通常所說的FDA醫療器械QSR820驗廠。

        符合性檢查:無論誰(FDA,或第三方機構)對工廠實施檢查,都只是一個(針對相關法規的)符合性檢查,不頒發任何證書,不屬于認證活動。

        誰應該遵守QSR820?

        所有在美國和波多黎哥境內的,或有產品出口到美國和波多黎哥境內的醫療器械企業,必須按QSR820的要求建立質量體系,企業可根據實際情況,滿足QSR中與本企業制造活動相關的條款。

        QSR820有哪些不適用

        不適用于醫療器械零件生產商,但鼓勵這類企業以QSR820中適用的條款為指導;

        不適用于人血和血制品生產商,這類企業應遵循21CFR606的規定。

        QSR820驗廠需注意的問題

        經驗分享

        1、企業生產及出口美國的量越大,用戶抱怨越多,被FDA查廠的可能性越大

        2、所有檢查費用由FDA承擔

        3、FDA通常提前1-3個月通知驗廠,但不會通知具體到廠日期

        4、通常FDA只來一個人,正常審核3-4天;

        5、質量手冊、程序文件等重要文件需翻譯成英文,環境衛生要搞好;

        6、FDA更強調內審及記錄、相關部門的簽字;

        7、FDA非常重視法律法規、專業知識、作業指導原則等員工培訓與執行、簽字;

        8、如有不符合項,審核員會現場開出483表;

        9、審核員提出的所有問題,企業必須在規定時間內提交書面回復,越快越好;

        10、重大不符合項,審核員會現場開出警告信(Warning letter),企業須在規定時間內完成整改;

        11、在此整改期間:

        1)對國外廠商,所有產品到達美國海關將自動扣留

        2)對美國廠商,FDA將通知其他政府部門,以供其在采購招標時考慮

        3)對美國廠商,FDA將暫停其辦理出口許可證的審批

        12.如拒絕FDA驗廠,或被發現與QSR 820嚴重不符項,工廠所有產品將被視為“假冒偽劣”

        工作服務及優勢

        工作服務

        差距分析

        按Subpart A~O共15部分實施評審

        現行組織機構、資源配置、質量體系文件、體系運行狀況

        運行的符合性、充分性、有效性

        工作小組

        管理者代表、小組成員構成

        職責、分工

        結構策劃

        確定文件結構

        確定質量手冊結構內容

        確定程序文件的結構清單

        確定采用的記錄清單

        確定作業指導書清單

        確定上述文件接口

        文件整合

        質量手冊整合

        程序文件整合

        表格整合

        運行培訓

        QSR Subpart A~O共15部分講解

        QSR比ISO13485多出內容講解(DMR、DHR、DHF、MDR、SOP、設計轉移等)

        文件整合后培訓、培訓考核

        輔導及整改

        QSR運行、指導、糾正、完善

        QSR管理職責、質量審查

        QSR人員

        QSR設計管理、文檔管理、采購管理

        QSR識別、追蹤、生產和加工管理

        QSR檢查、測量、測試設備

        QSR過程確認

        QSR即將生產的、正在生產的、已完成產品的驗收

        QSR不合格產品、糾正和預防措施

        QSR器械的標簽、包裝

        QSR制造、儲存、銷售、安裝、維修

        QSR統計技術

        記錄檢查

        通用要求

        記錄:設備主記錄、歷史記錄、質量體系記錄、投訴記錄

        模擬審核

        模擬審核策劃、實施

        編制不符合項報告表、模擬報告

        不符合項原因分析

        采取糾正措施、驗正糾正措施

        陪同審核

        驗廠注意事項

        驗廠經驗、技巧

        通過驗廠

        糾正措施計劃、證據

        QSR通過驗收

        工作優勢

        階段 項目內容 階段 項目內容
        初步調研

        了解企業現狀,特別是企業最關注的問題和薄弱環節。

        詳細診斷

        詳細審查現有文件與現場,提出可操作的整改意見。

        培訓

        QSR820的理解和實施,QSR820與ISO13485的區別與聯系;其他與產品和過程相關的標準培訓。

        一期整改

        方針、目標、機構、職責、全套流程的整改

        二期整改

        操作整改:操作程序的執行與記錄整理。

        內審與管審

        參與進行內部審核和管理評審。

        三期整改

        落實內審和管審發現的問題。

        模擬審查

        模擬FDA驗廠。

        四期整改

        糾正模擬驗廠不合格項,迎接用戶或FDA驗廠。

        陪同驗廠

        陪同FDA檢查官進行驗廠。

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