各位行業同仁，大家好！我是廣東杰信檢驗認證有限公司的鄒工。深耕食品接觸材料（FCM）檢測認證領域多年，近期被問及最多的，就是日本厚生勞動省 370 公告（JFSL 370）2026 年 6 月 1 日新規的相關問題。作為日本 FCM 市場準入的 “核心門檻”，此次修訂影響全品類出口企業，今天就帶大家全面拆解新規要點、影響及應對方案，助力企業穩守日本市場。

一、初識 JFSL 370：日本 FCM 的 “安全基石”

JFSL 370（昭和 34 年厚生省告示第 370 號），全稱《食品、食品添加劑等的規范標準》，是日本《食品衛生法》下強制實施的核心細則，更是所有出口日本的食品接觸材料及制品必須遵守的 “安全底線”。

· 發布主體：日本厚生勞動省（MHLW）；

· 管控范圍：覆蓋塑料、橡膠、金屬、陶瓷、玻璃、紙 / 涂層、硅膠等全品類器具、容器與包裝；

· 核心邏輯：通過材質準入 + 遷移限量 + 標簽合規三重管控，從源頭防范有害物質遷移至食品，守護食品安全。

2020 年起，日本已從 “負面清單” 轉向更嚴格的正面清單（Positive List, PL）制度，2025 年 5 月 31 日過渡期正式結束，合成樹脂基材與添加劑必須列入清單，未列入物質遷移量≤0.01 mg/kg，同時禁用雙酚 A（BPA）、鄰苯二甲酸酯（DEHP）等高風險物質。

二、2026 年 6 月 1 日新規重大更新：準入門檻再升級

2025 年 5 月 30 日，日本厚生勞動省發布內閣府告示第 95 號，對 JFSL 370 進行重大修訂，2026 年 6 月 1 日正式生效，過渡期 1 年（至 2026 年 5 月 31 日）。此次修訂聚焦 “強化安全管控、統一測試標準、細化材質要求”，核心更新如下：

1. 通用規格：刪除舊項，新增關鍵管控

· ? 刪除高.錳.酸.鉀消耗量：簡化檢測項目，減少不必要的合規成本；

· ? 新增總溶出物（總遷移量）限值：0.1 mg/cm²（14 種已有專項規格的合成樹脂除外），嚴控非特定物質遷移風險；

· ? 強化非有意添加物質（NIAS）管控：明確要求企業嚴控生產過程中設備殘留、環境污染物等 NIAS，倒逼生產工藝升級。

2. 合成樹脂個別規格：細化限值，覆蓋高風險物質

· 聚氯乙烯（PVC）：更新磷.酸.酯類物質管控，明確為磷.酸三甲.苯酯限值；

· 聚苯乙烯（PS）：聚焦揮發性物質，收緊苯乙烯類物質遷移要求；

· 新增專項限值：PET 材質新增銻、鍺管控；PC / 環氧材質強化雙酚類限制；密胺 / 脲醛材質收緊甲醛限值。

3. 測試條件與方法：統一標準，貼近實際使用

· 溶出試驗：統一溫度 / 時間 / 模擬液標準，高溫使用產品統一按 **90℃** 條件測試；

· 蒸發殘渣：調整溶劑與測試溫度，更貼合產品實際接觸食品的場景，避免 “實驗室合格、實際違規”。

4. 正面清單擴容：新增 425 種物質，細化使用要求

· 新增425 種允許使用物質，進一步完善材質覆蓋；

· 明確每種添加劑的使用溫度、接觸食品類型、用量上限，杜絕模糊使用。

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三、新規落地，對中國 FCM 出口企業的四大核心影響

作為日本 FCM 進口的重要來源國，此次新規對國內企業而言，既是挑戰，更是規范發展的機遇，核心影響集中在 4 方面：

1. 合規門檻顯著提高，違規風險陡增

總遷移量與 NIAS 的新增管控，要求企業重新驗證配方與生產工藝；正面清單 “零容忍” 原則下，任何清單外物質使用或遷移超標，都將直接面臨退運、通報，甚至被列入日本海關重點監控名單。

2. 檢測成本與周期上升，合規成本增加

新增總遷移量、NIAS、特定物質（銻 / 鍺 / 甲醛）等項目，疊加測試方法更新，檢測費用上漲 30%–50%，檢測周期延長至 7–10 天；且僅日本認可實驗室出具的報告可通關，國內普通 CMA 報告無效，企業需優先選擇具備資質的合作機構。

3. 供應鏈追溯趨嚴，全鏈條合規成標配

日本監管已啟動 “源頭追溯” 機制，企業需提供原料符合性聲明（DoC）、材質證明、生產記錄、檢測報告等全鏈條文件；再生塑料還需額外提供來源證明 + 污染物控制記錄，供應鏈合規管理難度加大。

4. 不合格風險點轉移，舊問題未解決、新風險又出現

· 舊風險：蒸發殘渣、重金屬超標、原料不在正面清單；

· 新風險：總遷移量超標、NIAS 管控不到位、新增特定物質（銻 / 鍺 / 甲醛）限值不合格，成為 2026 年 6 月后口岸抽查核心關注點。

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四、精準應對：2026 年 6 月 1 日前，完成 5 大合規動作

新規過渡期僅剩不足 1 個月，企業需搶抓時間，從原料、檢測、生產、供應鏈、文件5 維度全面整改，確保順利通關：

1. 原料配方全面篩查，守住正面清單紅線

· 逐一核查所有原料、添加劑、助劑，確認全部列入 JFSL 370 正面清單，淘汰清單外、高風險、低純度原料；

· 重點排查復合材料、涂層、油墨、粘合劑等隱性風險環節，避免因輔料違規導致整批產品不合格。

2. 新規全項目預測試，選擇認可實驗室

· 按 2026 新規要求，完成總遷移量、NIAS、重金屬、新增特定物質等全項目檢測，模擬實際使用條件（食品類型、溫度、時間）；

· 優先選擇日本厚生勞動省認可實驗室（如廣東杰信），確保檢測報告在日本海關具備法律效力，減少口岸抽查概率。

3. 升級生產與品控，嚴控 NIAS 風險

· 優化 GMP 生產規范，定期清潔生產設備，更換老化配件，避免設備殘留引入 NIAS；

· 固化關鍵工藝參數（如密胺固化溫度、不銹鋼合金配比），建立批次追溯體系，實現原料、生產、檢測全程可追溯。

4. 供應鏈協同合規，完善全鏈條文件

· 要求上游供應商提供DoC、材質證明、原料檢測報告，形成完整合規證據鏈；

· 提前準備出口文件：商業發票、裝箱單、提單、JFSL 370 新規檢測報告、DoC、原料清單，確保文件齊全、信息一致。

5. 規范標簽標注，避免違規宣稱

· 標簽需明確標注材質、使用溫度范圍、適用食品類型、生產國；

· 禁用 “絕對安全”“無添加”“食品級” 等誤導性宣稱，日語翻譯需精準，避免語義歧義導致通關受阻。

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五、結語：合規先行，深耕日本市場

日本 JFSL 370 2026 年 6 月 1 日新規，本質是食品安全標準的升級，短期增加企業合規成本，長期將推動行業優勝劣汰，淘汰不合規小作坊，利好合規優質企業。

作為國內少數獲得日本 JFSL 370 認可的實驗室之一，廣東杰信檢驗認證有限公司總部FCM實驗室深耕食品接觸材料檢測多年，熟悉日本法規要求，可提供食品接觸材料及制品的檢測（合格報告可以用于日本通關），助力企業快速完成合規整改，順利通關日本市場。

如果您的企業有 FCM 產品出口日本，或想了解更多新規細節、檢測方案，歡迎隨時聯系我（廣東杰信鄒工），我們攜手護航，讓中國 FCM 產品合規出海、贏得市場信賴！