環(huán)保部7月20日宣布，《關(guān)于汞的水俁公約》 將于2017年8月16日生效，從2021年起，中國將淘汰《關(guān)于汞的水俁公約》要求的含汞電池、熒光燈產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用，到2032年，要關(guān)停所有原生汞礦的開采。

汞俗稱水銀，是常溫下唯一呈液態(tài)的金屬，大量應(yīng)用于各種產(chǎn)品和工藝中。汞及其化合物的產(chǎn)生、使用和排放會造成環(huán)境污染，嚴重時引起人類和哺乳類動物神經(jīng)、免疫、生殖系統(tǒng)的機能紊亂，尤其對胎兒和孕婦有較大影響。

《關(guān)于汞的水俁公約》是近十年來環(huán)境與健康領(lǐng)域內(nèi)訂立的一項新的全球性公約，以促使政府采取具體措施控制人為汞污染。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于2009年2月決定達成該公約，中國是最早的簽署國之一。2016年，全國人大正式審議批準加入該公約。根據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的消息，目前為止，該公約共有128個簽約方。

環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心副主任余立風(fēng)在新聞發(fā)布會上公布了中國的履約時間表：從2021年起，中國將淘汰《關(guān)于汞的水俁公約》要求的含汞電池、熒光燈產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用；VCM（氯乙烯，會產(chǎn)生含汞廢水）生產(chǎn)行業(yè)實現(xiàn)單位產(chǎn)品的使用量在2021年降低50%（2010年的基礎(chǔ)上）；到2032年，要關(guān)停所有原生汞礦的開采；針對燃煤電場的排放源，到2020年完成排放編制，明確重點管控來源，確定減排目標和措施。

余立風(fēng)介紹，為了履行公約，環(huán)保部已會同相關(guān)部門修訂了多項涉汞排放標準，評估了目前十個主要的涉汞行業(yè)的狀況，啟動了戰(zhàn)略行動計劃編制工作。下一步將以控源、減量、發(fā)展替代技術(shù)共同推進用汞行業(yè)的減量化，有計劃、有步驟的開展含汞廢物以及污染場地的管理工作。

據(jù)余立風(fēng)介紹，我國是汞的使用和排放大國之一。“十二五”期間，我國已經(jīng)把汞列入了五種優(yōu)先管控的重金屬之一，在正式履約之前部分行業(yè)的工作已經(jīng)開展了管控，通過節(jié)能減排等措施做了大量的工作。

“履約對中國這樣的發(fā)展中國家來說是一個雙贏的過程，履約的同時也是倒逼了淘汰落后產(chǎn)能，提升相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平。”余立風(fēng)說。